環(huán)保供給側(cè)改革“期中考” 產(chǎn)業(yè)重構(gòu)急轉(zhuǎn)彎
2015年底中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，至今已半年有余。
隨著“供給側(cè)改革”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起一股新的潮流，追求效率，準(zhǔn)確判斷需求將是包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)所有行業(yè)的努力方向�，F(xiàn)有的高污染存量需要更加專業(yè)化、精細(xì)化的環(huán)境服務(wù)，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，行業(yè)內(nèi)的生存線也將大大提升。
事實(shí)上，在資本驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)許多行業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了大量打破現(xiàn)行商業(yè)邏輯的行為。許多行業(yè)處于搶占市場(chǎng)窗口期的爭(zhēng)奪戰(zhàn)之中，越來(lái)越多的外來(lái)者全靠投融資驅(qū)動(dòng)發(fā)展，而真正通過(guò)具體項(xiàng)目或產(chǎn)品盈利發(fā)展的企業(yè)并不多。所幸，資本規(guī)模也并非決定性因素。資本對(duì)環(huán)保領(lǐng)域過(guò)高的預(yù)期帶來(lái)的虛火，對(duì)行業(yè)發(fā)展并不健康。不過(guò)，更多資本的進(jìn)入對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程而言，也有其積極一面。
也就是，環(huán)保領(lǐng)域最初草莽一片的時(shí)代將一去不復(fù)返，依靠壁壘保護(hù)的企業(yè)退場(chǎng)只是時(shí)間問(wèn)題，行業(yè)生態(tài)將要出現(xiàn)更為急劇的變化。機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間又將迎來(lái)什么樣的新生格局？
環(huán)保如何促供給側(cè)改革
加快清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、取締“十小”等污染嚴(yán)重企業(yè)、加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車、優(yōu)化新增產(chǎn)能布局和結(jié)構(gòu)……在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)該發(fā)揮什么作用？怎么發(fā)力？在此前發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，環(huán)保部曾給出明確答案。
在年初召開的2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧表示，2016年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)，主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí)，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，乘勢(shì)而為，加大力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放，以此來(lái)安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，環(huán)保助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將在四個(gè)方面、18個(gè)層面集中發(fā)力。在“強(qiáng)化環(huán)境硬約束，推動(dòng)去除落后和過(guò)剩產(chǎn)能”方面，環(huán)保部表示，去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。環(huán)保部門應(yīng)積極促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治。
在對(duì)造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等10個(gè)行業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)于裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差、污染嚴(yán)重的小型工業(yè)企業(yè)，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況，確定“十小”企業(yè)名單并全部予以取締。對(duì)于其他行業(yè)污染嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無(wú)望的小企業(yè)，也要依法實(shí)施取締。
走進(jìn)真供給時(shí)代
而在落后產(chǎn)能淘汰之際，隨之而來(lái)的新動(dòng)能亦將對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。眾所周知，環(huán)境產(chǎn)業(yè)有兩條供給線，一條是傳統(tǒng)的供給線，也叫大眾的供給線，追求質(zhì)量、性價(jià)比、競(jìng)爭(zhēng)、成本控制等，目前此條供給線存在供大于求、市場(chǎng)錯(cuò)配等問(wèn)題；另一條是新供給線，所謂新供給，即小眾的、細(xì)分的，基于客戶痛點(diǎn)的供給，這正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)目前所急需建立的新供給線。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“十三五”期間，環(huán)境產(chǎn)業(yè)很大的一個(gè)藍(lán)海市場(chǎng)將產(chǎn)生在新供給的細(xì)分領(lǐng)域。初步判斷，將釋放出約1萬(wàn)億的創(chuàng)新市場(chǎng)空間，若按20億進(jìn)行市場(chǎng)切割，將會(huì)有500個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。尋找500個(gè)細(xì)分領(lǐng)域是有方法可循的，可稱之為三維法，一是服務(wù)領(lǐng)域細(xì)分，二是用戶痛點(diǎn)，三是服務(wù)或產(chǎn)品的供給方式。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于環(huán)保企業(yè)而言，首先是要通過(guò)創(chuàng)新找到新需求市場(chǎng)，其次要通過(guò)資本戰(zhàn)略拉開與競(jìng)爭(zhēng)者的差距。
用創(chuàng)新尋找藍(lán)海。創(chuàng)新分為四個(gè)類型：技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)新，價(jià)值創(chuàng)新也特指商業(yè)模式創(chuàng)新，也是創(chuàng)新的最高級(jí)別。時(shí)空高速轉(zhuǎn)變的時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新已來(lái)不及，模式創(chuàng)新成為環(huán)保企業(yè)迅速發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的重要工具。商業(yè)模式是一種以企業(yè)價(jià)值為核心的相對(duì)穩(wěn)定的交易結(jié)構(gòu)，變革會(huì)給企業(yè)的商業(yè)模式重構(gòu)帶來(lái)機(jī)會(huì)。
用資本決勝未來(lái)。大資本時(shí)代的來(lái)臨正影響產(chǎn)業(yè)一系列的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，產(chǎn)業(yè)正從項(xiàng)目投資時(shí)代進(jìn)入資產(chǎn)重置時(shí)代。另一方面，由市場(chǎng)主導(dǎo)的資本市場(chǎng)也在發(fā)生變局，注冊(cè)制的展開、股權(quán)投資市場(chǎng)催生的并購(gòu)浪潮，以及產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)險(xiǎn)資、社保等低成本資金的大體量進(jìn)入，都可能會(huì)推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)
與傳統(tǒng)行業(yè)不同的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性在于,它是政策拉動(dòng)型和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼型產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光明確指出，任何產(chǎn)業(yè)都離不開市場(chǎng)，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，導(dǎo)致它的市場(chǎng)規(guī)模是受國(guó)家節(jié)能目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)決定，并通過(guò)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用。
近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)也形成了發(fā)展規(guī)律和一定的市場(chǎng)規(guī)模，并購(gòu)整合不斷規(guī)范市場(chǎng)，聚攏了先進(jìn)技術(shù)。據(jù)公開資料，2015年約有130多家企業(yè)參與了并購(gòu)，通過(guò)縱向整合，形成了一批在技術(shù)集成、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)、投融資能力等方面擁有綜合實(shí)力的環(huán)保集團(tuán)�！拔磥�(lái)5年，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)使環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸�！焙伪獗硎�，這其中包括垃圾從末端焚燒到循環(huán)利用和前端減量，以及加快推進(jìn)第三方治理、PPP模式環(huán)保服務(wù)的不斷完善。
何炳光斷定，未來(lái)的環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)，會(huì)是市場(chǎng)需求倒逼革新，從而促進(jìn)個(gè)性化服務(wù)的普及。相同的觀點(diǎn)來(lái)自全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞。作為深耕環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)界資深人士，趙笠鈞指出，無(wú)論是進(jìn)口還是自主研發(fā)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品、服務(wù)核心技術(shù)的提升，使得環(huán)保項(xiàng)目的價(jià)值日益凸顯。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在綠色制造投入方面，從“草根級(jí)”的“有就行”，轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的“行得通”。的確，如今的環(huán)保設(shè)備、服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言，不僅看重其性價(jià)比，更注重其性能比，工業(yè)制造從高能消耗轉(zhuǎn)型智能制造的政策要求，倒逼了環(huán)保市場(chǎng)的成熟發(fā)展。
歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在國(guó)家不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，污染源的不斷減少推動(dòng)環(huán)保服務(wù)不斷創(chuàng)新，一些傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)從流水線生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型到擁有一定“個(gè)性化定制”的柔性生產(chǎn)模式。由此，只要勇于創(chuàng)新，這個(gè)時(shí)代對(duì)于環(huán)保企業(yè)而言即是最好的時(shí)代。
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